“2005年我们将继续坚持‘大投入、大防控、大平安’的理念，以创建平安杭州为目标，着力夯实基层基础，提高化解矛盾纠纷、对敌斗争、驾驭治安局势、严格公正执法及服务经济建设的能力，加强政法队伍建设，加强和改进党对政法工作的领导，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。”杭州市委副书记、政法委书记于辉达日前在接受本报记者采访时如是说。
　　为实现上述目标，今年杭州市将主要完善“四项机制”：一是社会稳定预警机制。健全信息网络，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早解决。二是矛盾纠纷排查调处机制。完善定期排查调处制度，通过排查，及时发现问题，明确责任单位，督促抓好落实。三是应急处置机制。建立全市性的专门处置突发性、群体性事件的指挥系统，确保一旦发生群体性事件，能够依法、果断、正确处置。四是责任追究机制。把维护社会稳定工作纳入干部考核体系，作为检验各级党委、政府和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。对责任不落实，发生严重影响社会稳定事件的地区、部门领导，要实行“一票否决”。
　　于辉达说，今年，杭州市还将开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，并将专题召开化解矛盾纠纷和处置群体性事件的经验交流会，推动各类矛盾纠纷的化解工作。同时，以“四五普法”验收为契机，有效开展“民主法制村”建设及“法律进社区”、“法制下乡”等活动，提高全民法律意识。进一步强化法律服务和法律援助工作，积极为广大群众特别是为妇女、儿童、老人、残疾人和外来务工人员等弱势群体提供法律服务，并在为政府提供法律服务方面力争有新的突破。